Samen aan de slag met geluidproductieplafonds
24 jul. 2026
Lees verder
Samen aan de slag met geluidproductieplafonds
OZHZ werkt in opdracht van gemeenten en de provincie Zuid-Holland aan een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving. Dat doen we door vergunningen te verlenen, toezicht te houden op de naleving van wet- en regelgeving en te adviseren bij ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkelingen.
Met ons werk beschermen we de leefomgeving én maken we maatschappelijke en economische ontwikkelingen mogelijk. We zoeken daarbij steeds de juiste balans tussen ruimte bieden en grenzen stellen.
Veel opgaven houden niet op bij de gemeentegrens. Daarom werken we samen met gemeenten en provincie aan regionale programma’s. Hierin bundelen we kennis, versterken we de uitvoering en zorgen we voor een gezamenlijke aanpak van complexe vraagstukken. Zo bouwen we samen aan een sterke en toekomstbestendige uitvoering in de regio.
Met Toezicht Midden zetten we in op een uniforme en risicogerichte aanpak van toezicht in de regio. We richten ons op de branches en activiteiten waar de risico’s het grootst zijn en kiezen per situatie de meest effectieve toezichtvorm.
Door slim gebruik te maken van data en evaluaties verbeteren we continu onze inzet. Dit doen we samen met onder andere gemeenten, de provincie, omgevingsdiensten, de Veiligheidsregio en waterschappen. Zo zorgen we voor een samenhangende en effectieve aanpak van risico’s in de regio.
👉 Lees meer over Toezicht Midden
De wereld om ons heen verandert continu, en wij bewegen mee. Met de Ontwikkelaanpak vernieuwt OZHZ stap voor stap haar werkwijzen en producten, zodat onze uitvoering blijft aansluiten op maatschappelijke ontwikkelingen, nieuwe wetgeving en de behoeften van onze opdrachtgevers.
We investeren gericht in expertise, data en innovatie. De programma’s uit 2022–2025 vormen de basis voor de huidige fase (2026–2029), waarin we werken aan het versterken van VTH-expertise en ruimtelijke gebiedsontwikkeling. Zo blijven we een deskundige, wendbare en betrouwbare partner voor gemeenten en provincie, met als gezamenlijk doel: een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving.
👉 Lees meer over de Ontwikkelaanpak
De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) houdt sinds 2023 toezicht op de bodemwerkzaamheden binnen het project A27. Binnen het traject tussen Gorinchem en Meerkerk vinden grootschalige werkzaamheden plaats waarbij grote hoeveelheden grond en zand worden verplaatst en toegepast.
In Gorinchem lag de focus in 2026 onder meer op de aansluiting Avelingen. Hier wordt een grote werk- en voorbereidingslocatie ingericht voor de uitvoering van het project. Hiervoor zijn aanzienlijke hoeveelheden grond en zand toegepast.
Ook bij knooppunt A15 vonden omvangrijke werkzaamheden plaats voor de aanleg van geluidswallen. Daarbij werd veel grond ontgraven en toegepast om de benodigde hoogtes te realiseren.
De toezichthouders bodem controleerden in 2026 de kwaliteit van toegepaste grond en zand en zagen toe op de juiste registratie van grondstromen. Daarnaast voerden zij controles uit op de werkzaamheden in het veld, zoals ontgravingen, transporten en toepassingen van grond.
Met deze combinatie van administratief en fysiek toezicht draagt OZHZ eraan bij dat de werkzaamheden veilig en volgens de geldende wet- en regelgeving worden uitgevoerd. Ook de komende periode blijven de toezichthouders betrokken bij dit grootschalige project.
OZHZ werkt aan een ontwerpbeschikking voor het aanpassen van de milieuactiviteiten van Kok Gorinchem aan de Spijksedijk 56 in Gorinchem. Het bedrijf wil een nieuwe manier gebruiken om vooral (zeer) vervuild slib te verwerken.
OZHZ beoordeelt deze aanvraag namens de provincie Zuid-Holland. Wij zorgen voor een zorgvuldige vergunningverlening en toetsen of plannen passen binnen de regels én bijdragen aan een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving. Dat doen we met onze kennis van vergunningen, toezicht, handhaving én advies.
Kok Gorinchem verwerkt verschillende soorten afval, zoals baggerspecie, slib, bouw- en sloopafval en groenafval. Met de nieuwe MID MIX-installatie wil het bedrijf sterk vervuilde slib zo behandelen dat schadelijke stoffen, zoals zware metalen en
PAK’s, veilig worden vastgelegd. Hierdoor kunnen deze stoffen niet meer in het milieu terechtkomen. Het eindproduct kan mogelijk opnieuw worden gebruikt, bijvoorbeeld in de betonindustrie. Dat past bij de ambities voor een circulaire economie: minder afval en meer hergebruik van materialen.
“We stimuleren innovatie, maar altijd met oog voor veiligheid en gezondheid,” aldus OZHZ.
Omdat deze techniek nog vrij nieuw is, besteedt OZHZ extra aandacht aan het controleren en goed vastleggen van het proces. In de vergunning komt daarom extra aandacht voor het uitgebreid nemen en analyseren van monsters van slib en eindproducten. Ook controleren we of het eindproduct voldoet aan het Circulair Materialenplan (CMP) en of het veilig gebruikt kan worden. Daarbij letten we extra op mogelijke zeer zorgwekkende stoffen (ZZS).
De procedure is ingewikkeld, omdat de aanvraag onder de Wabo valt. Tegelijk moeten we ook rekening houden met onderdelen van de Omgevingswet en nieuwe regels, zoals het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Bij Buijs Gorinchem B.V. wordt glasafval opgeslagen waarvoor een vergunning nodig is. Daarom werkt OZHZ samen met het bedrijf aan een oplossing voor de aanwezige voorraad glasafval.
Sinds 2023 onderzoekt het bedrijf hoe het glasafval op een verantwoorde manier kan worden verwerkt of hergebruikt. Eerdere plannen bleken onvoldoende om een vergunning te kunnen verlenen. Inmiddels heeft het bedrijf een nieuwe aanvraag ingediend voor een tijdelijke vergunning, gericht op het afvoeren en verwerken van het aanwezige materiaal.
Omdat het glasafval zonder de benodigde vergunning aanwezig was op de locatie, heeft OZHZ handhavend opgetreden. Tegelijkertijd werken we aan een zorgvuldige afstemming van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Zo dragen we bij aan verantwoord afvalbeheer en een schone en veilige leefomgeving.
“Afvalstromen verantwoord verwerken voorkomt risico’s voor mens, milieu en omgeving.”
Door de Omgevingswet moeten gemeenten vóór eind 2031 gezoneerde industrieterreinen omzetten naar geluidproductieplafonds met een bijbehorend aandachtsgebied. In Zuid-Holland Zuid staan we voor de uitdaging om 28 bestaande gezoneerde industrieterreinen tijdig om te zetten. Ook binnen uw gemeente is dit het geval.
Op www.ozhz.nl/themas/geluid/zonebeheer is te zien om welke industrieterreinen het gaat. Voor de industrieterreinen in uw gemeente ligt er een basisanalyse. Daarmee brengen wij de huidige situatie in beeld. Samen met de gemeente Gorinchem liep OZHZ alle terreinen afzonderlijk door voor deze basisanalyse. Lees meer in het nieuwsbericht.
In 2032 moeten alle gemeenten beschikken over een definitief omgevingsplan. Daarbij ligt een belangrijk deel van de milieuregels, zoals geluid, externe veiligheid, duurzaamheid, luchtkwaliteit en geur, bij de gemeenten zelf. Binnen de regio Zuid-Holland Zuid is daarom in 2024 afgesproken om deze opgave gezamenlijk op te pakken. Daarmee kiest de regio bewust voor een aanpak waarin samenwerking en eenduidigheid centraal staan.
OZHZ ontwikkelde samen met andere omgevingsdiensten meerdere versies van een handreiking voor milieuregels in het omgevingsplan. De meest recente versie (2025), ‘Handreiking milieu, bouwen en duurzaamheid in het omgevingsplan’, beschrijft het juridisch kader vanuit het Besluit kwaliteit leefomgeving, de provinciale verordening en de bruidsschat.
De handreiking helpt gemeenten om goed onderbouwde keuzes te maken over wat zij moeten en mogen regelen in hun omgevingsplan.
In het samenwerkingsproject bepalen gemeenten zelf hun ambities en keuzes. OZHZ ondersteunt met inhoudelijke expertise en voert de regie op het proces. Gemeenten nemen actief deel via kerngroepen en themaplatforms. Het doel: komen tot geharmoniseerde en goed onderbouwde milieuregels in de regio. Deze gezamenlijke aanpak zorgt voor:
Voor bodemregels is deze manier van werken al succesvol toegepast. Voor geluid en externe veiligheid wordt momenteel gewerkt aan concrete planregels.
Opschaling naar een provinciale aanpak met alle omgevingsdiensten bleek niet haalbaar, onder andere door verschillende adviesposities richting gemeenten.
Wel is er een actieve intervisiegroep met vijf omgevingsdiensten, waarin kennis en ervaringen worden gedeeld. Via dit netwerk worden ook de resultaten van dit project gedeeld en toegelicht. Daarnaast werken de diensten op specifieke thema’s, zoals geluid, inhoudelijk samen in kleinere werkgroepen.
In 2025 hebben de tien gemeenten in Zuid-Holland Zuid, de Provincie Zuid-Holland en OZHZ een belangrijke stap gezet: de bestuurlijke samenwerking voor een circulaire economie werd officieel bekrachtigd. Op 24 januari kijken we terug op een jaar waarin samenwerken, verbinden en vooruitgang centraal stonden.
Onze gezamenlijke ambitie
Nederland wil in 2050 volledig circulair zijn. Dat staat in het Nationaal Programma Circulaire Economie (NPCE). In Zuid-Holland Zuid zetten we deze landelijke ambitie om in regionale actie. OZHZ speelt hierin een verbindende rol tussen gemeenten, ondernemers en maatschappelijke partners. Zo dragen we bij aan een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving.
“Alleen door regionaal samen te werken creëren we impact. Zo houden we onze leefomgeving toekomstbestendig.”
Dit hebben we samen bereikt in 2025
Het afgelopen jaar stond in het teken van koers bepalen, kennis delen en concrete stappen zetten. Dit zijn de belangrijkste resultaten:
Volgende stap: van plannen naar uitvoering
In 2026 zetten we de stap van plannen naar uitvoering. Dit doen we door:
Voor inwoners betekent dit meer duurzame keuzes in hun leefomgeving. Voor ondernemers ontstaan nieuwe kansen om circulair te innoveren. Voor professionals biedt deze transitie werk dat er echt toe doet. Zo doen we samen mee aan de circulaire beweging.
Een goed beeld van risico’s in de leefomgeving begint met actuele en betrouwbare gegevens. Daarom werkte OZHZ in 2026 verder aan het verbeteren van de gegevens in het Register Externe Veiligheid (REV).
OZHZ actualiseerde en controleerde registraties van risicovolle activiteiten, zoals windturbines, bunkerstations, tanklocaties voor vaartuigen en propaantanks. Ook werden bestaande registraties aangevuld en waar nodig gecorrigeerd. Hierdoor beschikken gemeenten, de provincie en andere partners over actuele informatie voor hun werkzaamheden op het gebied van omgevingsveiligheid.
Daarnaast werkte OZHZ aan een betere inrichting van systemen en processen. Nieuwe aanvragen en meldingen kunnen hierdoor efficiënter worden verwerkt en relevante informatie wordt sneller beschikbaar. Ook ondersteunde OZHZ gemeenten bij werkzaamheden rondom kwetsbare gebouwen en locaties.
Met deze inzet draagt OZHZ bij aan een betrouwbare informatievoorziening en een veilige leefomgeving. Zo kunnen risico’s beter worden beoordeeld en kunnen overheden goed onderbouwde keuzes maken.
Gemeenten in Zuid-Holland Zuid, de provincie Zuid-Holland en de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) werken samen aan een betere luchtkwaliteit. In 2026 lag de focus onder meer op schoon en emissieloos bouwen, de voorbereiding op strengere Europese luchtkwaliteitsnormen en het terugdringen van uitstoot.
Steeds meer gemeenten zetten stappen richting schoon en emissieloos bouwen. Daarbij wordt gekeken hoe uitstoot tijdens bouw- en onderhoudswerkzaamheden kan worden verminderd. Gemeenten delen ervaringen en onderzoeken welke ondersteuning nodig is om deze ontwikkeling verder te versnellen.
OZHZ ondersteunt gemeenten bij de voorbereiding op strengere Europese luchtkwaliteitsnormen. Hiervoor wordt gewerkt aan een regionale analyse van de luchtkwaliteit en mogelijke knelpunten. Deze inzichten helpen gemeenten om tijdig maatregelen te treffen en de luchtkwaliteit verder te verbeteren.
Ook op andere onderwerpen, zoals uitstoot van bedrijven en houtstook, zoeken gemeenten de samenwerking. Door kennis te delen en gezamenlijk op te trekken, zetten de gemeenten in Zuid-Holland Zuid verdere stappen naar een gezondere leefomgeving.
Met deze inzet werken gemeenten, provincie en OZHZ samen aan schonere lucht en minder uitstoot in de regio.
Heeft uw kantoor een energielabel lager dan C? Dan mag u uw kantoor vanaf 2023 niet meer gebruiken.
Energielabel C verplichting kantorenIs de bodem onder uw woning of bedrijf verontreinigd met lood? Het is belangrijk om hier rekening mee te houden.
Lood in mijn tuin?Hoeveel PFAS zitten er in mijn zelf gekweekte groenten en fruit? Kan ik blijven eten uit mijn eigen tuin? En hoe kan ik mijn tuin het beste water geven? Op die vragen is na uitgebreid onderzoek antwoord.
PFAS in mijn tuinElk jaar spreken wij met onze gemeenten af wat OZHZ voor ze gaat doen en wat de verwachte kosten zijn. Dat leggen we vast in een jaarprogramma. Tussentijds en aan het einde van het jaar evalueren we de voortgang en resultaten. De definitieve, te downloaden stukken vindt u hieronder. Wilt u meer weten over hoe OZHZ wordt bestuurd? Namens elke gemeente neemt een wethouder plaats in ons algemeen bestuur, de vergaderingen zijn openbaar.